對十四屆全國人大一次會議第0476號建議的答復
代表您好：
您提出的《關于將禁止添加使用反式脂肪酸列入食品安全法的建議》收悉，經商市場監管總局，現答復如下：
一、工作現狀和進展情況
國家衛生健康委本著以人民健康和生命安全為中心，堅持“政府引導、科學發展、創新融合、共建共享”的原則，積極貫徹落實《食品安全法》，統籌推進國民營養計劃和合理膳食行動，以加強營養健康科學研究、人群營養調查、食物成分及消費狀況監測和食品安全風險監測等為抓手，研制以食品安全為基礎的營養健康標準。以普及營養健康知識、健全營養法規標準體系、助力營養健康產業高質量發展為重點，不斷提高國民營養健康水平。
二、關于所提意見的答復
反式脂肪酸（TFA）是碳鏈上含有一個或以上非共軛反式雙鍵的不飽和脂肪酸及所有異構體的總稱，是人體非必需脂肪酸。食品中的反式脂肪酸有天然及加工兩種來源，研究證明過量攝入反式脂肪酸可增加心血管疾病風險。
我國采取一系列措施降低公眾對反式脂肪酸攝入的健康風險。我委會同相關部門發布多項食品安全國家標準以降低對反式脂肪酸的使用，如《食品安全國家標準嬰兒配方食品》（GB10765-2021）、《食品安全國家標準較大嬰兒配方食品》（GB10766-2021）、《食品安全國家標準幼兒配方食品》（GB10767-2021）等嬰幼兒配方食品標準規定“不應使用氫化油脂”，《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》（GB28050-2011）規定“食品配料含有或生產過程中使用了氫化和（或）部分氫化油脂時，在營養成分表中還應標示出反式脂肪（酸）的含量”等，推動有效降低預包裝食品中反式脂肪酸的含量。我國食品工業界也在不斷改進生產工藝，降低油脂和食品中反式脂肪酸含量。
為掌握我國主要加工食品和部分天然食品的反式脂肪酸水平，評估我國居民反式脂肪酸的膳食攝入水平及其潛在健康風險，我委于2012年對我國居民反式脂肪酸攝入量進行了風險評估，通過專項采樣檢測、典型膳食調查等科學研究方式，形成《中國居民反式脂肪酸膳食攝入水平及其風險評估》。該報告顯示，我國居民總體膳食中反式脂肪酸攝入健康風險較低。目前，我委正在組織相關單位、科研機構、行業協會等開展新一輪的反式脂肪酸攝入評估。
三、下一步工作目標和計劃
我委將聯合相關部門持續推進營養健康科普宣教，倡導合理膳食，鼓勵消費者在購買預包裝食品時，閱讀標簽標識，合理選擇反式脂肪酸含量低或無反式脂肪酸的食品，避免攝入過量反式脂肪酸。在科學評估的基礎上，結合我國國情，進一步明確食品中反式脂肪酸含量標準的相關要求，做好食品安全國家標準制修訂工作。
感謝您對衛生健康工作的關心和支持。
國家衛生健康委
2023年9月7日
