11月11日，以“攜手履責(zé)，共享安全與發(fā)展”為主題的第二屆食品安全社會(huì)共治會(huì)議在京舉辦。本屆會(huì)議經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局批準(zhǔn)，由中國(guó)工商出版社主辦。會(huì)議期間集中展播了2023年度面向各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門征集的食品安全社會(huì)共治案例。
會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞“智慧賦能食品安全”展開互動(dòng)交流。河北省市場(chǎng)監(jiān)管局以《數(shù)字賦能治有所為以“數(shù)據(jù)之治”全力提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能》為題作了典型發(fā)言，介紹了河北聚焦精準(zhǔn)和效能，以“數(shù)據(jù)之治”推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品智慧監(jiān)管法治化、專業(yè)化、社會(huì)化、一體化的工作成效和經(jīng)驗(yàn)。在圓桌論壇環(huán)節(jié)，河北省食品檢驗(yàn)研究院圍繞《科技賦能監(jiān)管創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展激活食安共治動(dòng)力源》優(yōu)秀案例，從技術(shù)支撐層面分享了建構(gòu)共治食品安全文化的方法和路徑。
來自市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志及中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等高校的專家學(xué)者對(duì)案例進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，為各地開展食品安全社會(huì)共治工作提供了有益參考。
河北如何以“數(shù)據(jù)之治”全力提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能？關(guān)鍵的一招就是建設(shè)河北省食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)政企聯(lián)動(dòng)和靶向監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了公眾參與農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化監(jiān)管的熱情。截至目前，該平臺(tái)點(diǎn)擊量已達(dá)8490萬次。
政企聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口
建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)的著眼點(diǎn)是社會(huì)資源充分共享。通過共享，豐富數(shù)據(jù)內(nèi)容，增強(qiáng)平臺(tái)的生命力；通過互聯(lián)，規(guī)范企業(yè)管理；通過互動(dòng)，提高數(shù)據(jù)價(jià)值；通過共治，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
一是全程追溯流向。食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)與市場(chǎng)自建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)，自建運(yùn)營(yíng)平臺(tái)可通過后臺(tái)自動(dòng)上傳相關(guān)數(shù)據(jù)，形成一套涵蓋車輛進(jìn)場(chǎng)證明上傳、停車入位、品類數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告、租賃信息、商戶檔案、銷售價(jià)格及行情指數(shù)等信息在內(nèi)的可視化智慧管理系統(tǒng)，為市場(chǎng)開辦者提供了管理工具。
二是持證亮碼經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)商戶都有自己的“智慧監(jiān)管二維碼”，分銷商掃碼后，就能立即查看商戶的公司資質(zhì)、產(chǎn)品信息主體信息、抽檢情況、快檢數(shù)據(jù)、食品溯源以及采購(gòu)記錄。而每個(gè)進(jìn)入市場(chǎng)的食材也有自己的“身份證”，智慧監(jiān)管平臺(tái)打通從產(chǎn)地到市場(chǎng)再到銷售終端的信息“全鏈條”。
三是政企數(shù)據(jù)融合。目前，平臺(tái)已為保定首衡、石家莊北國(guó)等18家企業(yè)建立數(shù)字模型，將抽檢不合格商品、違法案件、主體責(zé)任落實(shí)情況等數(shù)據(jù)推送至市場(chǎng)開辦者、連鎖超市總部，助力排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，支持業(yè)務(wù)決策和創(chuàng)新。
四是創(chuàng)新社會(huì)應(yīng)用。全省“放心肉菜超市”參創(chuàng)單位進(jìn)一步升級(jí)硬件設(shè)施和軟件管理，領(lǐng)先應(yīng)用智慧管理體系，精品肉菜已全部實(shí)現(xiàn)二維碼追溯。在高德、騰訊、百度三家導(dǎo)航平臺(tái)試點(diǎn)上線示范單位地圖導(dǎo)覽功能中，已將“放心肉菜超市”接入導(dǎo)航平臺(tái)，消費(fèi)者和企業(yè)的認(rèn)同度和滿意度日益提升。
以數(shù)研判，實(shí)施靶向監(jiān)管
依托平臺(tái)建立關(guān)聯(lián)分析模型，及時(shí)把握數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)。
一是在數(shù)據(jù)上建模型。依托食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，建立了10個(gè)關(guān)聯(lián)分析模型。例如產(chǎn)地來源分析、抽檢不合格品種分析、單品種抽檢不合格趨勢(shì)分析、近期產(chǎn)品銷量變化分析等，及時(shí)把握數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，找準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)，變事后監(jiān)管為事前監(jiān)管，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管。
二是在數(shù)據(jù)中找方向。對(duì)經(jīng)營(yíng)集中的批發(fā)市場(chǎng)、商品來源集中的產(chǎn)地、消費(fèi)集中的品種、問題較多的商戶和商品進(jìn)行認(rèn)真分析，通過連續(xù)2年抽檢不合格企業(yè)名單、違法行為分析、重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量排行等實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
三是在比對(duì)中找風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)研判投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、抽檢檢測(cè)、案件查辦等四個(gè)方面的信息數(shù)據(jù)，分析風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度、影響區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)。
近年來，河北從技術(shù)支撐層面對(duì)建構(gòu)共治食品安全文化進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，以科技賦能監(jiān)管，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，全面激活食品安全社會(huì)共治動(dòng)力。省食品檢驗(yàn)研究院發(fā)揮專家技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，堅(jiān)持聚焦檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，推動(dòng)食品安全領(lǐng)域創(chuàng)新成果運(yùn)用，成為食品安全的守護(hù)者；堅(jiān)持聚焦質(zhì)量安全管理，幫扶企業(yè)解決全鏈條質(zhì)量管理等關(guān)鍵技術(shù)難題，成為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者；堅(jiān)持聚焦科普宣傳平臺(tái)構(gòu)建，讓食品安全知識(shí)走進(jìn)千家萬戶，成為深化社會(huì)共治格局的踐行者，努力承擔(dān)起科技支撐監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)發(fā)展、科普惠及民生的社會(huì)責(zé)任，為推動(dòng)食品安全社會(huì)共治注入強(qiáng)大動(dòng)力。
信息來源：省局食鹽和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管處
編輯整理：河北市場(chǎng)監(jiān)管
