關(guān)于糧食安全保障法草案(三次審議稿)。
2023年10月,常委會(huì)第六次會(huì)議對(duì)糧食安全保障法草案進(jìn)行了二次審議。根據(jù)各方面意見,提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改:
一是,立足國家糧食安全戰(zhàn)略,樹立“大食物觀”,完善食物供給體系,讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心,明確規(guī)定滿足人民群眾對(duì)食物品種豐富多樣、品質(zhì)營養(yǎng)健康的消費(fèi)需求。
二是,改革完善耕地占補(bǔ)平衡制度,將各類對(duì)耕地的占用統(tǒng)一納入占補(bǔ)平衡制度,草案作出銜接性規(guī)定,為改革留有空間,明確規(guī)定國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度,嚴(yán)格控制各類占用耕地行為,確需占用耕地的,應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任。
三是,在構(gòu)建糧食安全供給體系中強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全,明確糧食加工經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得摻雜使假、以次充好,對(duì)其加工的糧食質(zhì)量安全負(fù)責(zé),接受監(jiān)督;在規(guī)定鼓勵(lì)和引導(dǎo)糧食加工結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步要求增加優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)糧食加工產(chǎn)品供給。
四是,充分調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民積極性,將糧食安全工作與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,在規(guī)定健全糧食生產(chǎn)者收益保障機(jī)制的基礎(chǔ)上,增加促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食生產(chǎn)者增收的規(guī)定;同時(shí)增加提高為糧食生產(chǎn)者提供社會(huì)化服務(wù)水平的規(guī)定。
五是,落實(shí)有關(guān)改革要求,明確承儲(chǔ)政府糧食儲(chǔ)備的企業(yè)實(shí)行儲(chǔ)備與商業(yè)性經(jīng)營業(yè)務(wù)分開,建立健全內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控制度。