餐廳(食堂)是提供餐飲服務(wù)的重要場(chǎng)所,開展健康餐廳(食堂)建設(shè)能夠提高餐飲服務(wù)水平,促進(jìn)人群合理膳食。
無論是國家衛(wèi)生健康委“指南”,還是山東省《“健康山東2030”規(guī)劃綱要》《山東省國民營養(yǎng)計(jì)劃(2018—2030年)》都提出了健康餐廳(食堂)創(chuàng)建要求,但對(duì)于如何評(píng)價(jià)、如何突出特色,突出重點(diǎn)沒有給出具體內(nèi)容。
《健康餐廳(食堂)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》由山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出、歸口并組織實(shí)施,山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了健康餐廳(食堂)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重、評(píng)價(jià)方法等內(nèi)容,適用于山東省健康餐廳(食堂)評(píng)價(jià)。
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術(shù)語和定義
健康餐廳(食堂)
具有相關(guān)許可資質(zhì),設(shè)有就餐場(chǎng)所,向社會(huì)公眾或單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員提供健康飲食服務(wù)的餐飲服務(wù)組織。
分餐
在用餐過程中,實(shí)現(xiàn)餐具、菜(飲)品等的不交叉、無混用的餐飲方式。
基本原則
1 科學(xué)性
評(píng)價(jià)指標(biāo)包括對(duì)餐廳(食堂)健康餐飲服務(wù)有影響的主要因素,能夠反映餐廳(食堂)提供健康餐飲的真實(shí)狀況。
2 客觀性
評(píng)價(jià)指標(biāo)公正、有效,結(jié)構(gòu)合理,避免重復(fù)和矛盾,符合餐飲服務(wù)單位管理要求,與現(xiàn)行法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。
3 實(shí)用性
各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)便于理解、采集和使用,同時(shí)對(duì)餐飲行業(yè)發(fā)展具有一定的引領(lǐng)作用。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
健康餐廳(食堂)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為兩個(gè)層級(jí),包括7個(gè)一級(jí)指標(biāo)和27個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
一級(jí)指標(biāo)包括基本要求、組織管理、培訓(xùn)和考核、健康環(huán)境、配餐和烹飪、供餐服務(wù)、特色創(chuàng)新。
基本要求
1 合法合規(guī)
取得《食品經(jīng)營許可證》,在許可范圍內(nèi)經(jīng)營,達(dá)到食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理等級(jí)B級(jí)以上,并在餐廳(食堂)顯著位置進(jìn)行公示;符合法律法規(guī)及GB 31654等食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,連續(xù)3年未發(fā)生食品安全事故(事件)。
2 人員資質(zhì)
配備有資質(zhì)的專(兼)職營養(yǎng)師/營養(yǎng)配餐員,取得健康證明。
3 厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)
制定并實(shí)施防止食品浪費(fèi)的制度和措施,有光盤行動(dòng)等宣傳教育和措施。
4 疫情防控
落實(shí)國家和當(dāng)?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)規(guī)定和要求。
5 垃圾分類
開展垃圾分類專業(yè)培訓(xùn),合理設(shè)置垃圾分類收集容器,建立垃圾清運(yùn)臺(tái)賬。
6 禁煙限酒
設(shè)置禁止吸煙標(biāo)識(shí),室內(nèi)公共區(qū)域禁止吸煙,開展過量飲酒危害健康宣傳。
組織管理
7 健康管理組織
設(shè)立由餐廳(食堂)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員承擔(dān)主體責(zé)任的健康管理組織,明確崗位分工責(zé)任。
8 健康計(jì)劃、目標(biāo)
制定和實(shí)施年度健康餐廳(食堂)建設(shè)與運(yùn)行計(jì)劃,將健康建設(shè)列入管理目標(biāo),提供場(chǎng)地、設(shè)施、人員、技術(shù)、資金等支撐條件。
9 健康管理制度
制定健康餐廳(食堂)管理制度、工作計(jì)劃、實(shí)施方案,并公告。
10 原材料管理
所用食材種類豐富、新鮮,減少腌制、臘制及動(dòng)物油脂類食材的使用;采購“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品;不采購野生動(dòng)物食材;食品添加劑專區(qū)封閉管理,建立日常使用登記制度,食品添加劑的使用嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
11 油鹽糖管理
建立油鹽糖(包括含油鹽糖的主要調(diào)味品)使用登記制度,統(tǒng)計(jì)人均消費(fèi)量并定期公示,逐步減少菜品的油鹽糖用量和人均攝入量。
培訓(xùn)和考核
12 學(xué)習(xí)培訓(xùn)
負(fù)責(zé)人和營養(yǎng)師/營養(yǎng)配餐員每年接受不少于16學(xué)時(shí)(餐廳)/20學(xué)時(shí)(食堂)的營養(yǎng)健康知識(shí)和傳染病防控技能培訓(xùn);廚師每年至少參加1次營養(yǎng)健康知識(shí)和傳染病防控技能培訓(xùn),1次“三減”(減油、減鹽、減糖)技能培訓(xùn)。
13 考核考評(píng)
餐廳負(fù)責(zé)人、營養(yǎng)師/營養(yǎng)配餐員、廚師和服務(wù)員每年至少進(jìn)行1次崗位能力自我測(cè)評(píng)和考核。
健康環(huán)境
14 健康宣傳
開展形式多樣的營養(yǎng)健康知識(shí)宣傳活動(dòng),并有效利用企業(yè)公眾號(hào)、APP等自媒體以及其他宣傳平臺(tái)開展宣傳;
在顯著位置宣傳《中國居民膳食指南》和中國居民平衡膳食寶塔,張貼常見食物標(biāo)準(zhǔn)份量展示表,擺放控鹽罐、控鹽勺、控油壺并附有使用說明;
每年對(duì)就餐者至少開展1次營養(yǎng)健康主題科普宣教活動(dòng)。
15 宣傳資料制作、更新
提供營養(yǎng)健康相關(guān)宣傳資料,內(nèi)容適時(shí)更新。
16 健康檢測(cè)設(shè)備
設(shè)立“健康自助檢測(cè)點(diǎn)”,擺放體脂秤、體重秤、電子血壓計(jì)等測(cè)量設(shè)備,張貼自測(cè)自評(píng)方法圖示,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。
配餐和烹飪
17 合理膳食 營養(yǎng)配餐
提供營養(yǎng)配餐服務(wù),制定相應(yīng)的菜單和菜品制作標(biāo)準(zhǔn);
制定合理膳食營養(yǎng)配餐計(jì)劃,一周內(nèi)菜單不重復(fù),每一餐菜單中至少提供3類食物(谷、薯類,禽、畜類,海產(chǎn)品,蔬菜、水果類,豆類中至少3種),食物種類數(shù)達(dá)到每周至少25種(谷、薯、雜豆類5種,新鮮蔬菜10種,水產(chǎn)、禽、畜、蛋類5種,奶及大豆類5種),提供水果。
18 提供標(biāo)準(zhǔn)化套餐
制定標(biāo)準(zhǔn)化菜單,提供能量及營養(yǎng)均衡的標(biāo)準(zhǔn)化套餐,并附有營養(yǎng)均衡的說明。
19 改善烹飪方法
采用蒸、煮、燉等健康的烹飪方式,減少因油炸、煙熏等造成食物營養(yǎng)成分損失;控制糖、鹽、醬油和面醬使用量;煎炸用油符合DB37/T 4297的規(guī)定。
20 創(chuàng)新改良菜品
每年增加或更新營養(yǎng)健康菜品不少于5個(gè)。
供餐服務(wù)
21 引導(dǎo)合理點(diǎn)餐
提供點(diǎn)餐建議,主動(dòng)介紹菜品營養(yǎng)特點(diǎn),倡導(dǎo)文明就餐。
22 實(shí)施分餐制
配備公筷、公勺等分餐工具,引導(dǎo)就餐者使用。
23 用餐衛(wèi)生
就餐空間保證通風(fēng),空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)按照要求進(jìn)行清洗保養(yǎng),空氣質(zhì)量達(dá)到公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);座位間保持適當(dāng)距離,避免高密度聚集用餐;配備洗手、消毒設(shè)備或用品。
24 外賣(外帶)打包
根據(jù)就餐者實(shí)際需求開展外賣(外帶)服務(wù),針對(duì)就餐者就餐剩余餐食情況,主動(dòng)提供打包服務(wù)。
特色創(chuàng)新
25 特殊菜品制作
推出適合老年人、兒童、肥胖者、高血壓、糖尿病等人群的菜品,并在菜單中介紹菜品的營養(yǎng)特點(diǎn)。
26 食品營養(yǎng)標(biāo)識(shí)
對(duì)低鹽、低脂、低糖菜品進(jìn)行醒目標(biāo)識(shí),按照《餐飲食品營養(yǎng)標(biāo)識(shí)指南》對(duì)所提供的部分餐飲食品進(jìn)行營養(yǎng)標(biāo)識(shí);
對(duì)所提供的自制飲料或甜品,進(jìn)行添加糖含量標(biāo)識(shí)。
27 信息化
應(yīng)用健康管理信息化系統(tǒng),指導(dǎo)營養(yǎng)健康配餐、點(diǎn)餐、用餐;菜品營養(yǎng)健康信息及時(shí)推送。
評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重
基本要求 20%
1 合法合規(guī) 5%
量化分級(jí)B級(jí)以上,并在顯著位置公示;
符合法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
無食品安全事故。
2 人員資質(zhì) 2%
配備有資質(zhì)的專(兼)職營養(yǎng)師/營養(yǎng)配餐員。
3 厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi) 4%
按照法律法規(guī)要求制定并實(shí)施防止食品浪費(fèi)制度和措施;
有反對(duì)食品浪費(fèi)的宣傳教育。
4 疫情防控 2%
制定并實(shí)施疫情防控措施;
有疫情防控預(yù)案。
5 垃圾分類 3%
開展垃圾分類相關(guān)培訓(xùn);
設(shè)置垃圾分類設(shè)施;
建有垃圾清運(yùn)臺(tái)賬。
6 禁煙限酒 4%
公共區(qū)域設(shè)有禁止吸煙標(biāo)識(shí);
開展過量飲酒危害健康宣傳。
組織管理 15%
7 健康管理組織 2%
健康管理組織架構(gòu)健全;
健康管理職責(zé)分工明確。
8 健康計(jì)劃、目標(biāo) 4%
有明確的健康計(jì)劃和目標(biāo);
有完善的場(chǎng)地、設(shè)施、人員、技術(shù)、資金等支撐條件。
9 健康管理制度 2%
有健康管理制度、實(shí)施方案,并進(jìn)行公告;
健康管理制度、實(shí)施方案得到有效實(shí)施。
10 原材料管理 4%
有原材料管理制度,配備檢測(cè)設(shè)備;
采購的食材種類豐富、新鮮;
原材料追溯鏈條完整,不采購野生動(dòng)物;
食品添加劑使用管理符合要求。
11 油鹽糖管理 3%
有油鹽糖使用登記制度;
油鹽糖用量定期公示;
油鹽糖人均攝入量逐步降低。
培訓(xùn)和考核 5%
12 學(xué)習(xí)培訓(xùn) 3%
負(fù)責(zé)人和營養(yǎng)師/營養(yǎng)配餐員有學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄,學(xué)時(shí)達(dá)到要求;
廚師有學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄,學(xué)時(shí)達(dá)到要求。
13 考核考評(píng) 2%
有考核考評(píng)記錄。
健康環(huán)境 10%
14 健康宣傳 4%
有形式多樣的健康宣傳活動(dòng),包括自媒體宣傳、室內(nèi)場(chǎng)景布置、張貼宣傳圖冊(cè)、擺放實(shí)物、科普宣教等。
15 宣傳資料制作、更新 3%
有營養(yǎng)健康宣傳材料;
內(nèi)容保持更新。
16 健康檢測(cè)設(shè)備 3%
有健康檢測(cè)設(shè)備和使用圖示;
有設(shè)備定期維護(hù)記錄。
配餐和烹飪 20%
17 合理膳食
營養(yǎng)配餐 5% 有營養(yǎng)配餐服務(wù)和營養(yǎng)配餐計(jì)劃;
菜譜、配餐體現(xiàn)合理膳食原則;
食物種類符合要求。
18 提供標(biāo)準(zhǔn)化套餐 4%
有標(biāo)準(zhǔn)化菜單或標(biāo)準(zhǔn)化套餐;
能達(dá)到能量及營養(yǎng)均衡。
19 改善烹飪方法 6%
采用健康的烹飪方式,減少油炸、煙熏;
有減少油鹽糖、醬油和面醬使用量的措施;
煎炸用油符合要求。
20 創(chuàng)新改良菜品 5%
每年增加或更新的營養(yǎng)健康菜品數(shù)量符合要求。
供餐服務(wù) 15%
21 引導(dǎo)合理點(diǎn)餐 4%
有合理點(diǎn)餐提示提醒,能夠引導(dǎo)就餐者按需適量點(diǎn)餐;
能夠主動(dòng)介紹菜品特點(diǎn),引導(dǎo)健康消費(fèi)。
22 實(shí)施分餐制 4%
有公筷、公勺等分餐工具;
能夠引導(dǎo)就餐者使用。
23 用餐衛(wèi)生 3%
就餐區(qū)域空氣質(zhì)量符合要求;
就餐空間安排符合要求;
有洗手、消毒設(shè)備或用品。
24 外賣(外帶)打包 4% 有外賣(外帶)打包服務(wù);
外賣(外帶)打包材料符合環(huán)保、健康要求。
特色創(chuàng)新 15%
25 特殊菜品制作 5%
有針對(duì)特殊人群的菜品;
菜單中有介紹菜品營養(yǎng)特點(diǎn)的信息。
26 食品營養(yǎng)標(biāo)識(shí) 5%
有低鹽、低脂、低糖菜品標(biāo)識(shí);
部分餐飲食品有營養(yǎng)標(biāo)識(shí),自制飲料或甜品有添加糖含量標(biāo)識(shí);
公布帶量食譜。
27 信息化 5%
有智能化健康管理平臺(tái),能夠指導(dǎo)營養(yǎng)健康配餐、點(diǎn)餐、用餐;
營養(yǎng)健康信息公開或及時(shí)推送就餐者。
評(píng)價(jià)計(jì)分
健康餐廳(食堂)評(píng)價(jià)總得分按公式計(jì)算:
式中:S ——總得分;wi ——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重;Qi ——第i項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的實(shí)際打分(采用百分制)。
S值在0~100之間,可作為綜合評(píng)定的參考。按照綜合評(píng)定得分,分為AAA、AA、A三個(gè)等級(jí):
來源:山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 DB37/T 4670-2023號(hào)文件《健康餐廳(食堂)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》